2014年,中国资产评估协会将认真学习贯彻党的十八大精神,和党在新时期提出的经济社会有效、公平、可持续发展的要求,在财政部党组领导下,围绕《中国资产评估行业发展规划》提出的发展目标,继续全面推进行业、专业、协会三项建设。
一、行业科学管理强化
1.继续配合做好评估立法相关工作。
继续积极配合全国人大常委会法工委做好评估立法工作,继续加强对行业管理重大问题的调查研究,提出有针对性的意见和建议,供决策部门参考。
2.继续贯彻落实行业发展规划。
督促各地方协会加强协调和研究,结合实际制定出台或切实贯彻落实本地区评估行业发展规划,以有效办法和具体措施合力推进行业发展规划总体目标的实施。通过中评协、地方协会、评估机构三级联动,对全行业落实规划情况和进度及时督导、调整。深入调研资产评估机构落实规划的情况,充分发挥主力军作用,引导其结合自身特点研发市场,完善内部治理结构,加强诚信建设、文化建设、品牌建设。
3.进一步做好评估收费管理工作。
继续贯彻落实现行《资产评估收费管理办法》,做好已出台收费办法地区的评估收费监督管理工作,督促未出台的地区加大工作力度尽快出台收费办法,强化制度保障,切实解决任意压价、恶性竞争问题。针对评估收费中的难点、重点问题,研究制定出台资产评估机构以投标方式承接评估业务指导意见、资产评估服务收费指导意见,配合部企业司研究建立委托资产评估机构评估招标规范,打击和治理资产评估行业不正当低价竞争行为管理制度。
4.适应形势新要求,创新机构管理方式。
充分发挥行业自律管理功能,促进行业转型升级和优化整合,推动行业科学发展;按照中央全面深化改革精神,提出更有利于机构发展的政策建议,营造更加良好的发展环境;做好资产评估机构综合评价工作,推动机构不断提升综合服务能力;研究制定非注册资产评估师股东(合伙人)管理办法,加强非评估师股东管理;引导机构提高分公司和子公司的管理能力,督促机构不断改善内部治理结构等。
5.着力提升行业自律监管能力和水平。
积极配合完善财政部、证监会、中评协三方资产评估行业监管措施建设协调机制,统一监管理念和监管思路,搭建监管大平台,形成监管合力。加强协会监管人员队伍、首席评估师队伍和检查人员队伍的建设、培训和管理,不断提升行业自律监管的能力和水平。以“补短板、兜底线、强系统”为指导思想,以坚持“抓两头、促中间”,教育与惩戒相结合为工作原则,以检查机构的内部管理、质量控制和执业质量为重点内容,组织开展新一轮执业质量检查工作,推动和促进行业健康、规范发展。